Samhällets främsta vapen mot hatpropaganda är kriminaliseringen av hets mot folkgrupp, som inskränker yttrandefriheten genom att hotande och missaktande uttalanden förbjuds. Denna rapport handlar om nationell och internationell lagstiftning och praxis som reglerar gränsen mellan yttrandefrihet och förbud mot spridning av rasistiska och främlingsfientliga idéer.